审计在促进国企改革转型升级中的角色和作用?

2019年《政府工作报告》在“围绕深化重点领域改革,加快完善市场机制”的总体框架下,把国有企业改革放在第一位。今年是国企改革的攻坚年,混合所有制改革作为国企改革的突破口,被赋予了重大使命。与此同时,国家审计中的企业审计作为推动重大政策贯彻执行的重要力量,在促进经济改革中的重要作用也愈发明显。那么企业审计如何作用于国企混合所有制改革,保障国有企业高质量发展呢?2016年,习近平总书记在中央经济工作会议上谈到混合所有制改革时,要求国有企业改革要坚持“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”。笔者认为,企业审计可从这四个要求出发,充分发挥审计揭示问题、提出建议的作用,促进混合所有制改革顺利进行并发挥出更好效果。

一、促进混合所有制改革措施实施,推动企业治理结构优化

发展混合所有制经济的根本目的是要推动建立现代企业制度,促进改革措施落实,形成优势互补,激发企业市场活力和竞争力。要想多方股权混合后形成优势互补,必须要建立科学有效的法人治理结构,实现所有权与经营权分离。

(一)加强国有企业董事会制度改革。企业审计要促进混合所有制改革的相关措施落实,必须要积极推动董事会制度建设,关注董事会职权、决策机制、责任落实等情况。一是推动董事会职权改革。通过关注当前国有企业董事会职权是否得到充分落实,董事会成员中有无外部董事,外部董事的发言权、决策权与监督权是否得到保护等问题,推动企业整改。同时,企业审计也应对董事会受行政干涉较多等问题加以关注,切实落实董事会职权改革。二是促进“三重一大”决策制度及追责制度落实。企业审计应将“三重一大”制度落实情况作为审计重点,关注董事会集体决策情况。对不遵守决策程序或决策不当需要担责的,审计应当准确界定责任,履行好事后监督职责,促进决策制度和追责机制的完善与落实,为混合所有制改革营造良好的制度环境。

龚自珍拼命硬干的事例?

他,和魏源、林则徐是好友,当举世昏睡之时,他是为数不多清醒地看到末世即将来临的智者。康有为推许他的散文"清朝第一"。梁启超读到他的文字,如受电击,写道:晚清思想之解放,确与有功焉。"南社"柳亚子称他的诗为三百年来第一流。就连胡适也赞扬他"但开风气不为师"。

他,就是龚自珍。

龚自珍(1792-1841),字璱人,号定庵,晚清思想家、文学家。出生在浙江杭州一个簪缨文史之家。其外公段玉裁是著名的学问家,他深深地影响了少年龚自珍。外祖父曾教诲他:"努力成为名臣,为名儒,勿为名士。"母亲不仅精通诗文,在教学孩子上也很有一套,是龚自珍的启蒙老师。龚家家族,同样是六世为官的仕宦之家。有这样的家庭背景加持,再加上他本人聪慧好学,他积累了深厚的学养、才识。一次,在读到王安石的《上神宗书》后,少年龚自珍激动不已,立下宏愿,总有一天,自己要成为王安石那样的千古名臣。

然而,命运却给他开了一个大大的玩笑。才识俱佳的龚自珍,科考之路却是充满了艰辛坎坷。

1813年,嘉庆十八年,龚自珍从父亲任职的徽州府赶到北京参加乡试,不幸落第。这是他第一次落第。此后十几年光景,他将最好的年华,浪掷在科考路上、考场中。"纵使文章惊海内,纸上苍生而已。"文章写得再好,能挽救万民苍生于水火吗?我真正渴望的是当一个匡扶社稷的名臣!为了心中的名臣梦,他一次次满怀期望上路,一次次地失望离开,但他依旧咬着牙考,锲而不舍地考,终于,38岁的龚自珍进士及第了。满心以为可以大展宏图了,现实却给了他狠狠一巴掌。本来,以他的才学,完全可以进翰林院。然而主管官员却以他的字太难看为由,不让龚自珍进翰林院,这让他一时不知该笑还是该哭。

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